Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư số 18/2026/TT-BXD về Chương trình an toàn hàng không dân dụng Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Chương trình mới tiếp tục đặt ra mục tiêu duy trì không để xảy ra tai nạn chết người trong hoạt động hàng không dân dụng do các tổ chức, cá nhân hoạt động trong ngành hàng không dân dụng Việt Nam gây ra.
Theo quy định, Chương trình an toàn hàng không dân dụng Việt Nam hướng tới việc cải thiện và nâng cao mức độ an toàn của toàn bộ hoạt động hàng không dân dụng.

Đồng thời, hệ thống giám sát an toàn và điều tra sự cố, tai nạn hàng không cũng phải được thực hiện hiệu quả, đáp ứng các tiêu chuẩn trong các Phụ ước của Công ước Chicago về hàng không dân dụng quốc tế, phù hợp với định hướng phát triển bền vững của ngành hàng không Việt Nam.
Bên cạnh đó, Thông tư yêu cầu các mối nguy trong môi trường hoạt động hàng không phải được nhận diện chủ động, các rủi ro liên quan cần được đánh giá, kiểm soát và giảm thiểu từ sớm. Việc thúc đẩy văn hóa an toàn chủ động trong tất cả hoạt động hàng không dân dụng cũng được xác định là một trong những mục tiêu trọng tâm.
Liên quan đến công tác quản lý an toàn, Thông tư quy định Kế hoạch an toàn hàng không dân dụng Việt Nam sẽ là tài liệu định hướng cho hoạt động quản lý an toàn trong từng giai đoạn cụ thể. Kế hoạch này sẽ xác định các mối nguy, rủi ro an toàn, đề ra mục tiêu an toàn hàng không cũng như các giải pháp, sáng kiến nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Theo đó, Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm ban hành Kế hoạch an toàn hàng không dân dụng Việt Nam phù hợp với kế hoạch an toàn hàng không toàn cầu và khu vực của International Civil Aviation Organization nhằm duy trì và liên tục nâng cao mức độ an toàn hàng không.
Không chỉ cơ quan quản lý, các tổ chức và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực hàng không dân dụng cũng được yêu cầu xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể để triển khai chương trình an toàn hàng không theo quy định.
Thông tư cũng nhấn mạnh trách nhiệm quản lý và chia sẻ dữ liệu an toàn hàng không. Theo đó, các tổ chức, cá nhân liên quan phải thiết lập và duy trì cơ chế thu thập, ghi nhận, phân tích, lưu giữ và bảo mật dữ liệu, thông tin an toàn trong phạm vi hoạt động của mình.
Ngoài ra, các đơn vị có trách nhiệm kịp thời cung cấp dữ liệu, thông tin an toàn theo yêu cầu của Cục Hàng không Việt Nam, đồng thời bảo đảm tính chính xác và hợp pháp của các dữ liệu được cung cấp.
Các thông tin, khuyến cáo an toàn do Cục Hàng không Việt Nam ban hành cũng phải được phổ biến kịp thời trong nội bộ tổ chức nhằm nâng cao khả năng phòng ngừa rủi ro và bảo đảm an toàn khai thác.
Đối với các vấn đề an toàn có liên quan đến quốc gia khác hoặc tổ chức quốc tế, Cục Hàng không Việt Nam sẽ là cơ quan chủ trì việc chia sẻ thông tin với các bên liên quan, đồng thời thống nhất biện pháp bảo vệ thông tin trước khi công bố hoặc trao đổi dữ liệu an toàn hàng không.
Đáng chú ý, tại thông tư quy định từ ngày 01/01/2027 sẽ chính thức áp dụng Bộ chỉ số thực hiện an toàn hàng không dân dụng Việt Nam và chỉ tiêu thực hiện an toàn.
Theo quy định mới, Cục Hàng không Việt Nam sẽ xác định và công bố bằng văn bản các chỉ tiêu thực hiện an toàn hàng không cho từng chỉ số trước ngày 15/1 hằng năm. Các chỉ tiêu này phải bảo đảm bám sát mục tiêu an toàn hàng không dân dụng của Việt Nam, được xây dựng dựa trên xu hướng và dữ liệu an toàn thực tế, đồng thời phải đạt bằng hoặc cao hơn mức tham chiếu và kết quả của năm trước.
Việc xác định chỉ tiêu cũng sẽ được điều chỉnh phù hợp với tính chất từng chỉ số, quy mô hoạt động cũng như mức độ rủi ro của từng tổ chức, cá nhân hoạt động trong ngành hàng không.
Bên cạnh đó, các hãng hàng không, cảng hàng không và tổ chức, cá nhân hoạt động trong ngành hàng không phải thu thập, phân tích, theo dõi và thực hiện các biện pháp nhằm đáp ứng các chỉ tiêu thực hiện an toàn hàng không; đồng thời xây dựng bộ chỉ số an toàn riêng phù hợp với mục tiêu, kế hoạch và các chỉ số thực hiện an toàn hàng không dân dụng Việt Nam theo Chương trình an toàn hàng không dân dụng Việt Nam.