Những thay đổi lớn trong điều kiện kinh doanh cảng hàng không từ ngày 1/7
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 205/2026/NĐ-CP về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh, trong đó bổ sung nhiều quy định cụ thể về điều kiện kinh doanh cảng hàng không, cấp phép hoạt động và kinh doanh dịch vụ hàng không tại sân bay.
Theo Nghị định, doanh nghiệp muốn kinh doanh cảng hàng không phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu về vốn, cơ cấu tổ chức và nhân sự chuyên trách.
Cụ thể, doanh nghiệp phải có mức vốn chủ sở hữu tối thiểu 100 tỷ đồng. Đồng thời, tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 30% vốn điều lệ, trừ trường hợp theo Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Bên cạnh yêu cầu về tài chính, doanh nghiệp phải xây dựng bộ máy và bố trí nhân sự đủ năng lực để tổ chức thực hiện công tác an toàn hàng không, an ninh hàng không cũng như hoạt động khai thác cảng hàng không.
Trong đó, nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an toàn hàng không đảm bảo có chứng chỉ đã tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện về hệ thống quản lý an toàn hàng không; nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh hàng không theo quy định pháp luật về an ninh hàng không.
Nghị định quy định Giấy phép kinh doanh cảng hàng không được cấp cho doanh nghiệp để khai thác một hoặc nhiều cảng hàng không. Trường hợp thay đổi phạm vi kinh doanh, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép.
Hồ sơ đề nghị cấp phép được gửi tới Cục Hàng không Việt Nam. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan này thực hiện thẩm định hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ trong trường hợp cần thiết. Cục Hàng không gửi kết quả thẩm định lấy ý kiến của Bộ Xây dựng về nội dung cấp phép.
Tiếp đó, Bộ Xây dựng có trách nhiệm cho ý kiến trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận được kết quả thẩm định. Sau khi nhận ý kiến của Bộ Xây dựng, Cục Hàng không Việt Nam sẽ cấp giấy phép trong thời hạn 2 ngày làm việc.
Như vậy, toàn bộ quy trình xử lý hồ sơ cấp phép được quy định với thời gian tối đa khoảng 10 ngày làm việc.
Nghị định cũng quy định rõ các trường hợp Giấy phép kinh doanh cảng hàng không bị hủy bỏ. Cụ thể, giấy phép sẽ bị hủy nếu doanh nghiệp không duy trì mức vốn chủ sở hữu tối thiểu trong 2 năm liên tục; cung cấp thông tin không trung thực trong hồ sơ đề nghị cấp phép; hoặc không được cấp Giấy chứng nhận cảng hàng không trong vòng 12 tháng kể từ ngày được cấp phép kinh doanh.
Ngoài ra, doanh nghiệp cũng có thể bị hủy giấy phép nếu không duy trì đủ điều kiện kinh doanh và không khắc phục các vi phạm trong vòng 30 ngày làm việc kể từ khi nhận yêu cầu từ Cục Hàng không Việt Nam, hoặc khi chấm dứt hoạt động theo quy định của pháp luật.
Không chỉ quy định đối với doanh nghiệp khai thác cảng hàng không, Nghị định 205 còn đặt ra các yêu cầu chặt chẽ đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hàng không tại sân bay.
Về nhân sự, doanh nghiệp phải có nhân viên hàng không được đào tạo, huấn luyện, cấp chứng chỉ phù hợp theo quy định, đáp ứng yêu cầu về kinh doanh dịch vụ tại cảng hàng không; có nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an toàn hàng không, có chứng chỉ đã tham gia các khóa đào tạo, huấn luyện về hệ thống quản lý an toàn hàng không và có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm làm về công tác bảo đảm an toàn hàng không; có nhân sự chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh hàng không theo quy định pháp luật về an ninh hàng không.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải bảo đảm đầy đủ cơ sở hạ tầng, phương tiện, thiết bị phục vụ hoạt động kinh doanh; đồng thời xây dựng hệ thống tài liệu liên quan đến an toàn hàng không, an ninh hàng không, phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ, bảo vệ môi trường và ứng phó tình huống khẩn nguy.
Đáng lưu ý, đối với các lĩnh vực kinh doanh dịch vụ khai thác nhà ga hành khách, khai thác nhà ga và kho hàng hóa hoặc kinh doanh dịch vụ xăng dầu hàng không, doanh nghiệp phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 30 tỷ đồng.
Tương tự lĩnh vực khai thác cảng hàng không, tỷ lệ sở hữu nước ngoài đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ khai thác nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa và dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất không được vượt quá 30% vốn điều lệ, trừ trường hợp điều ước quốc tế có quy định khác.
Riêng doanh nghiệp cảng hàng không trực tiếp kinh doanh các dịch vụ hàng không tại sân bay sẽ không phải áp dụng điều kiện về mức vốn chủ sở hữu tối thiểu nêu trên.
Việc ban hành Nghị định 205/2026/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động đầu tư, khai thác cảng hàng không, đồng thời nâng cao yêu cầu về an toàn, an ninh và năng lực tài chính của các doanh nghiệp tham gia lĩnh vực hàng không.