Kết luận thanh tra số 182/KL-TTHK của Thanh tra Hàng không Việt Nam chỉ ra nhiều tồn tại trong hoạt động cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay.
Theo kết luận, các doanh nghiệp được thanh tra chủ yếu cung cấp dịch vụ cho các hãng hàng không nước ngoài khai thác chuyến bay không thường lệ, chuyến bay theo mùa hoặc chuyến bay thuê chuyến tại các sân bay Việt Nam.
Đáng chú ý, Thanh tra Hàng không phát hiện Công ty CP Cánh Vàng đã cung cấp dịch vụ tại Cảng HKQT Phú Quốc cho chuyến bay thuê chuyến T7JUE ngày 13/2/2026 khi chưa có giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không.
Công ty CP Du lịch và Dịch vụ ăn uống Nhật Minh cũng bị chỉ ra việc cung cấp dịch vụ tại Cảng HKQT Nội Bài và Phú Quốc trong năm 2026 khi chưa có giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không.
Tại Phú Quốc, doanh nghiệp này đã cung cấp dịch vụ cho các chuyến bay của Uzbekistan Airways và Iraero Airlines; kết luận cũng ghi nhận đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp đã cung cấp dịch vụ cho 35 chuyến bay của các hãng này.
Trong khi đó, Công ty TNHH Giải pháp Hàng không Flyone cung cấp dịch vụ tại Cảng HKQT Cát Bi cho Hãng hàng không Lucky Air đối với chuyến bay 8L875/8L876 ngày 7/4/2026 khi chưa có giấy phép.
Thanh tra Hàng không cho biết từ năm 2025 đến thời điểm thanh tra, các Cảng vụ hàng không đã tiến hành xử lý vi phạm hành chính đối với một số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay nhưng chưa có giấy phép.
Bên cạnh vấn đề giấy phép, Thanh tra Hàng không còn chỉ ra tình trạng một số doanh nghiệp đã cung cấp dịch vụ nhưng chưa hoàn tất việc ký hợp đồng với doanh nghiệp cảng hàng không theo quy định.
Danh sách này gồm DHT, HAV Aviation, Flyone, Đường Chân Trời, Skypac Services, Thăng Long Central, TNT và Công ty Điều hành vận chuyển hàng hóa Liên Kết.
Các hợp đồng còn thiếu liên quan đến nhiều cảng hàng không, trong đó có Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Cát Bi, Cam Ranh, Phú Quốc, Phú Bài, Cần Thơ, Liên Khương, Vân Đồn, Phù Cát và Côn Đảo.
Đáng chú ý, Công ty TNHH Thương mại DHT là một trong những trường hợp có phạm vi chưa ký hợp đồng với nhiều cảng hàng không. HAV Aviation cũng chưa ký hợp đồng với một loạt cảng tại các khu vực Bắc, Trung và Nam. Trong khi đó, Flyone chưa ký hợp đồng với Nội Bài và Tân Sơn Nhất; Skypac Services chưa ký với Nội Bài, Tân Sơn Nhất và Cam Ranh.
Theo kết luận, đây là trách nhiệm của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không, sân bay trong việc thực hiện đầy đủ các yêu cầu liên quan đến hoạt động cung cấp dịch vụ.
Không chỉ doanh nghiệp, công tác quản lý giấy phép cũng được Thanh tra Hàng không chỉ ra những điểm cần chấn chỉnh.
Cụ thể, Flyone và Skypac Services được cấp giấy phép nhưng không bắt đầu cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay trong thời gian trên 12 tháng. Dù vậy, các giấy phép này chưa được thu hồi theo quy định.
Thanh tra Hàng không yêu cầu Phòng Quản lý cảng hàng không, sân bay thuộc Cục Hàng không Việt Nam rút kinh nghiệm vì chưa tham mưu thu hồi giấy phép đối với các doanh nghiệp không bắt đầu kinh doanh từ 12 tháng trở lên. Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cũng được xác định còn chưa chặt chẽ.
Kết luận thanh tra đồng thời chỉ ra một nguyên nhân khách quan liên quan đến hành lang pháp lý. Trước ngày 1/7/2026, quy định chưa cụ thể về điều kiện cấp giấy phép đối với loại hình dịch vụ quản lý, giám sát hoạt động phục vụ chuyến bay, trong khi doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng các yêu cầu về tổ chức bộ máy, nhân viên, phương tiện và thiết bị.
Nội dung này sau đó đã được Cục Hàng không Việt Nam nhận diện và đưa vào Nghị định 205/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026 của Chính phủ về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh.
Bên cạnh giấy phép và hợp đồng, công tác quản lý an toàn tại một số doanh nghiệp cũng được Thanh tra Hàng không chỉ ra những tồn tại như: Công ty TNHH Sky Connect Aviation Services chưa thực hiện quản lý sự thay đổi theo quy định của hệ thống quản lý an toàn sau khi có thay đổi nhân sự Giám đốc vào tháng 3/2026.
Công ty cổ phần Cánh Vàng chưa triển khai đầy đủ các bước quản lý an toàn, trong đó chưa có bước thẩm định, phê duyệt biện pháp kiểm soát rủi ro trong quá trình cung cấp dịch vụ. Nhân sự quản lý an toàn của doanh nghiệp cũng chưa có chứng chỉ về hệ thống quản lý an toàn theo quy định.
Tại Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Xuất nhập khẩu Nam Anh, thời điểm thanh tra, doanh nghiệp chưa phân công, bố trí nhân sự làm Tổ trưởng Tổ an toàn.
Công ty Flyone cũng chưa thực hiện quản lý sự thay đổi liên quan đến nhân sự quản lý an toàn theo quy định.
Thanh tra Hàng không đánh giá các tồn tại trên xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Trong đó, một số doanh nghiệp chưa cập nhật đầy đủ quy định pháp luật, thậm chí có trường hợp cung cấp dịch vụ khi chưa có giấy phép; trong khi công tác tham mưu hoàn thiện cơ chế, kiểm tra và giám sát hoạt động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cũng còn hạn chế.
Sau thanh tra, Chánh Thanh tra Hàng không Việt Nam yêu cầu xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Du lịch và Dịch vụ ăn uống Nhật Minh và Công ty cổ phần Cánh Vàng; đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp khắc phục các tồn tại, cập nhật và triển khai các quy định mới của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2025 cùng các văn bản hướng dẫn.
