Bộ Xây dựng đang hoàn thiện dự thảo Thông tư ban hành Bộ Quy chế an toàn hàng không dân dụng trong lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay trước khi chính thức ban hành.
Theo thông tin từ Báo Xây dựng, Bộ Xây dựng đang hoàn thiện dự thảo Thông tư ban hành Bộ Quy chế an toàn hàng không dân dụng trong lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay trước khi chính thức ban hành.
Theo Cục Hàng không Việt Nam, dự thảo thông tư được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành, đồng thời tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm thời gian giải quyết hồ sơ và hoàn thiện quy trình xử lý theo hướng minh bạch, thuận tiện hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Dự thảo cũng bổ sung các quy định cụ thể về thành phần hồ sơ, trình tự thực hiện, thời hạn giải quyết và phương thức tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử, phù hợp với chủ trương chuyển đổi số trong lĩnh vực hàng không.
Một trong những điểm đáng chú ý là đề xuất hợp nhất nhiều thủ tục hành chính đang được thực hiện riêng lẻ nhằm giảm bớt các khâu trung gian và nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ. Theo đó, thủ tục cấp lại giấy phép đối với các chức danh nhân viên hàng không sẽ được gộp chung thành một đầu mối xử lý. Tương tự, các thủ tục gia hạn năng định đối với các loại giấy phép cũng được hợp nhất thay vì thực hiện riêng cho từng trường hợp như hiện nay.
Đối với lĩnh vực khai thác tàu bay, dự thảo đề xuất gộp các thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận đủ điều kiện bay, bao gồm cấp mới, công nhận, sửa đổi, gia hạn và cấp lại. Việc hợp nhất này được kỳ vọng sẽ giúp giảm đáng kể thời gian xử lý hồ sơ, tạo thuận lợi cho các hãng hàng không trong quá trình khai thác và bảo đảm tàu bay đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về an toàn kỹ thuật.
Ngoài việc tinh gọn thủ tục, dự thảo cũng đề xuất rút ngắn thời gian giải quyết đối với một số thủ tục hành chính quan trọng trong lĩnh vực hàng không. Theo đó, thời gian xử lý hồ sơ cấp lại giấy phép cho người lái tàu bay được giảm từ 10 ngày xuống còn 7 ngày làm việc. Đối với thủ tục gia hạn năng định của người lái tàu bay, thời gian giải quyết cũng được đề xuất cắt giảm từ 20 ngày xuống còn 15 ngày.
Dự thảo thông tư cũng hướng tới giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho các cơ sở huấn luyện hàng không trong trường hợp phát sinh những thay đổi mang tính hành chính nhưng không làm thay đổi tư cách pháp nhân, chẳng hạn như thay đổi tên hoặc địa chỉ hoạt động. Đối với các trường hợp này, thời gian giải quyết thủ tục được đề xuất rút ngắn xuống còn 3 ngày làm việc.
Bên cạnh đó, dự thảo quy định rõ thời hạn xử lý đối với thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy chứng nhận cơ sở huấn luyện. Theo đó, cơ quan có thẩm quyền sẽ giải quyết hồ sơ trong vòng 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, giúp các đơn vị chủ động hơn trong việc xây dựng kế hoạch đào tạo và tổ chức hoạt động.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất cho phép thực hiện đồng thời bài kiểm tra năng lực khai thác (OPC) và bài kiểm tra kỹ năng nhằm duy trì năng định, giấy phép (LPC) trong cùng một đợt đánh giá. Quy định mới được kỳ vọng sẽ giảm chi phí, tiết kiệm thời gian và nguồn lực cho cả người lao động lẫn doanh nghiệp, trong khi vẫn bảo đảm đầy đủ các yêu cầu về an toàn và chất lượng khai thác bay.
Đối với thủ tục công nhận giấy chứng nhận người khai thác tàu bay và các năng định khai thác của nhà khai thác tàu bay nước ngoài, dự thảo quy định rõ nguyên tắc thực hiện, đơn giản hóa đầu mối tiếp nhận hồ sơ, cho phép thực hiện trên môi trường điện tử, đồng thời làm rõ thời hạn xử lý và trách nhiệm của các bên liên quan.
Ngoài ra, nhằm tiếp tục cắt giảm giấy tờ không cần thiết, dự thảo đề xuất đơn giản hóa thành phần hồ sơ đối với các thủ tục cấp mới, công nhận, sửa đổi, gia hạn và cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện bay. Đáng chú ý, một số giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu quản lý nhà nước, như giấy chứng nhận đăng ký tàu bay, sẽ không còn phải nộp trong hồ sơ, qua đó góp phần giảm chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
